存款機關更換印鑑時，填具「國庫帳戶更換印鑑申請書」，申請書應加蓋「新印鑑」或「舊印鑑」？若係加蓋「舊印鑑」，部份舊印鑑無法蓋齊時，該機關是否應具函說明或檢附其他文件？