新聞參考資料(金融機構營業不中斷機制之建立)
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金融機構營業不中斷機制之建立
金融機構往往因遭受天然災害、恐怖行動、電腦當機或其他原因而被迫中斷重要業務之運作。於此情況下，多數金融機構雖訂有緊急備援計畫，惟該等計畫多僅偏重個別受災作業系統或設備之維護，鮮少就大規模業務中斷之災害（如九一一恐怖攻擊事件）擬訂因應措施。日本銀行有鑑於此，特於日前發布金融機構建立營業不中斷機制之穩健作業方法，供各界參考。惟基於金融機構營業據點及業務特性彼此相異，受災影響程度各有不同，故金融機構宜自行衡酌建立各種營業不中斷機制，擬定因應特定風險狀況之風險管理架構，並予以持續評估。
日本銀行指出，金融機構應建立妥適的營業不中斷機制，以維護營業中斷地區居民生活與經濟活動之正常運作，防止支付及清算系統失序狀況擴大，以及降低金融機構經營風險；且應制定緊急應變計畫，並定期演練與評估；以維持現金供給與資金清算等重要業務為優先考量，研擬大規模營業中斷情況下之因應措施，與外部機構（如金融同業、其他市場參與者及負責支付與清算系統機構）聯繫合作及強化管理階層解決災害之領導能力等。至於金融機構實際執行營業不中斷機制時，可依序從（一）制訂工作計畫（二）研擬營業不中斷計畫之假設條件（三）訂定與運用應變措施（四）實際演練及修訂計畫等四方面著手。
鑑於金融機構營業中斷不僅損及客戶對銀行經營能力之評價，導致客戶及業務流失，甚至可能肇致整個金融體系支付系統癱瘓。本行金融業務檢查處對於銀行資訊作業管理已擬訂相關重點查核項目及問卷，包括營業不中斷機制建立之查核。此外，亦將參加「中央銀行電腦通訊服務系統」金融機構之資訊作業管理情形納入查核要項，期使金融機構除能滿足客戶持續交易需求，並能控管支付與清算系統風險。